行業之聲 | 加快發展戰略性新興產業 更好服務新發展格局
2023-07-19
國資報告
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黨的二十屆中央國家安全委員會第一次會議指出，當前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大。要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。 面對新形勢新任務，國資央企堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，全力以赴發展戰略性新興產業。 戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。加強戰略性新興產業布局，是事關中央企業未來發展的方向性、全局性、根本性問題，將帶來國有經濟布局的體系性重構與戰略性調整；是中央企業主動順應時代之變調整競爭賽道，不斷回答時代之問，在建設中國式現代化新征程中永立時代潮頭、永葆生機活力、永續競爭優勢，實現高質量發展的必然選擇。 國務院國資委提出，要積極研究出臺支持中央企業戰略性新興產業發展的一攬子政策，加強與相關部門溝通協調，創造有利于產業發展的良好環境，扎實推進戰略性新興產業加快發展。 中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破。過去幾年，國資央企以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合，推動更多資源向主業實業集中，推動更多符合條件的企業上市融資，匯聚發展合力。下一步，要堅持戰略更聚焦、方式更靈活、視野更開放，及時把握產業演化發展新業態新模式，以市場化方式推進戰略性重組，加快企業間同質業務整合，加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環保等戰略性新興產業布局力度，在集成電路、工業母機等領域加快補短鍛長，打造世界一流的產品、服務和品牌，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業，盡快形成體系化布局。 中央企業發展戰略性新興產業，要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破。過去幾年來，特別是國企改革三年行動以來，國資央企從實現高水平科技自立自強、強化國家戰略科技力量和企業創新主體地位、勇當原創技術“策源地”等方面，牢牢把握賦予國有企業特別是中央企業的重大政治任務，堅持把科技創新擺在更加突出的位置，加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環保等領域投入力度，強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業布局，3年來中央企業在戰略性新興產業領域年均投資增速超過20%。截至2022年底，中央企業在戰略性新興產業領域投資規模達到1.5萬億元，占全部投資比重為27%。為打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵，國資委2020年起組織實施“科改行動”。3年來，“科改行動”以點帶面、星火燎原的態勢加速形成，相關企業以市場化改革有效推動自主創新能力持續提升，在新型儲能、數字化建設等領域，一批創新成果次第涌現。下一步，國資央企將強化企業科技創新主體地位，大力推進關鍵核心技術攻關，勇攀科技高峰，圍繞產業鏈部署創新鏈，提高科技投入產出效率，加大原創性、引領性技術研發投入，構建以實效為導向的科技創新工作體系，助推創新成果優化完善和迭代升級，力爭取得更多“從0到1”的突破。 中央企業發展戰略性新興產業，要在形成良好產業生態上不斷取得新的實質性突破。企業是一個有機體，需要與外界不斷交換物質和能量，封閉起來就會走向衰竭。建設充滿活力的現代企業需要加強交流合作，尤其是在當前選擇開放合作就是選擇了合作共贏的大道。過去幾年，國資央企克服疫情等挑戰，以高質量共建“一帶一路”為重點更好融入全球市場；積極穩妥深化混合所有制改革；積極推動控股上市公司提升價值創造能力；積極發揮產業鏈核心企業作用，帶動產業鏈中小企業發展、打造產業鏈互利共贏生態。下一步，國資央企要進一步深化與國內外各類所有制企業在資本、科技、人才、管理等各方面全方位的合作，優化產業協作模式，打造一批世界級戰略性新興產業集群。 中央企業發展戰略性新興產業，要在完善激發人才創新創造活力動力的體制機制上不斷取得新的實質性突破。科學的決策、科學的體制、高效的經營機制是激發企業發展內生活力和動力的不竭源泉。過去幾年來，特別是國企改革三年行動以來，國企改革在重點領域和關鍵環節上取得突破性進展，在創建世界一流示范企業、打造“雙百企業”“科改企業”改革標桿等方面取得了豐碩成果，積累了一大批寶貴經驗。下一步，國資央企將以實施新一輪國企改革深化提升行動為契機，打造一批改革尖兵，提升公司治理現代化水平，構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制，健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制，推動中長期激勵，大力弘揚企業家精神，不斷匯聚起廣大員工興企強企的強大動力。 國資央企是中國特色社會主義經濟的頂梁柱，是黨成功推進和拓展中國式現代化的堅實根基。國資央企將把開展主題教育同貫徹落實黨的二十大戰略部署、做好國資央企各項工作緊密結合起來，聚焦提高企業核心競爭力和增強核心功能，推動中央企業堅定不移做強做優做大、加快建設世界一流企業，在建設現代化產業體系和構建新發展格局中切實發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用，以國資央企新擔當新作為助力中國式現代化建設取得新成就新輝煌。
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